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    改革創新釋放強大發展動能

    ——江蘇省地質調查研究院2020年工作紀實

    2021-2-1 8:24:16 來源:中國礦業報 本報記者: 潘冰

    不久前,由江蘇省地質調查研究院(以下簡稱江蘇地調院)承擔的泰州引江河自然資源統一確權登記項目順利通過驗收,項目成果獲評“優秀”。在統籌推進自然資源產權制度改革方面,江蘇地調院院又交出了一份令人滿意的答卷。

    從探索建立新技術支撐體系,到創新實施礦地融合試點項目,為了推動地質調查事業轉型升級,江蘇地調院使出了“十八般武藝”。2020年,他們更是圍繞支撐自然資源部門“兩統一”職責,積極踐行新時代地質工作服務方向、指導理論和發展動力“三大轉變”,在改革轉型發展的道路上大步前行,為江蘇經濟社會發展和生態文明建設提供了地質保障。

    無人機航拍獲取三維建模數據

    創新驅動 轉型發展

    變革創新是推動人類社會向前發展的根本動力,也是江蘇地調院成長壯大的重要引擎。2020年,該院緊跟自然資源管理需求動向,積極謀劃業務新領域,構建新技術支撐體系,不斷探索礦地融合工作方法,進一步釋放了發展動能。

    江蘇地調院圍繞服務自然資源“兩統一”管理職責,初步構建了支撐自然資源調查監測等職能的技術支撐體系,并研究提出了構建自然資源綜合調查監測中心、國土空間生態保護修復中心、水資源與水文地質調查中心、國土空間綜合研究中心的方案草案。

    為做實礦地融合,江蘇地調院全力支撐市縣建設礦地融合示范區,用礦地融合理念指導開展城市地質調查、綜合地質調查工作,形成了一批有重要影響、具有示范效應的創新成果。同時,該院堅持拓展礦地融合至自然資源多要素融合的發展思路,積極開展自然資源綜合調查監測與專項調查試點,研發多要素自然資源協同調查與綜合評價技術,以便更好地促進自然資源整體保護、系統修復、綜合治理。

    “十三五”期間,江蘇省能在全國率先實現13個地級市多要素城市地質調查全覆蓋,江蘇地調院功不可沒。2020年,該院又啟動了南京市地下空間資源綜合開發利用、基于多源數據融合的蘇州地下空間資源調查評價試點、徐州市城市地質調查數據庫更新和系統維護、泰州城市“地質客廳”等特點鮮明的地下空間調查等專項,重點構建城市地質調查動態更新模式,推動城市地質調查納入政府管理主流程。

    宜興市太華鎮茂花村富硒水稻收割

    此外,江蘇地調院還緊密圍繞蘇南現代化建設示范區、長三角生態綠色一體化發展示范區等國家戰略或區域規劃提出的需求,以重大項目實施為載體,強化部省市縣多層級合作推進機制,形成蘇南區域-城市-重點規劃區多尺度地質成果,提交多期次地質環境監測報告、重要節點規劃建議報告及生態修復建議報告,進一步打破成果落地壁壘,推動成果轉化應用。

    一切工作的開展都離不開技術和人才的支持。2020年,江蘇地調院與南京大學、長安大學聯手建設并運行了自然資源部地裂縫地質災害重點實驗室;同中國科學院南京土壤研究所、南京大學深化合作機制,共建自然資源部國土(耕地)生態監測與修復工程技術創新中心;江蘇省衛星應用技術中心在全國首先實現陸海自然資源衛星數據專線雙貫通,為陸海統籌發展提供了一體化的衛星資源支撐。該院新評選聘任了第五屆學術帶頭人和科技骨干,一大批青年科技人員得到人才績效獎勵資助;通過省技術產權交易市場成功轉讓首批科技成果,研發團隊的積極性得到提高。

    全面發力 多點開花

    作為江蘇省內自然資源調查監測工作的一支主力軍,江蘇地調院支撐江蘇省自然資源廳出臺了與《自然資源調查監測體系構建總體方案》相適應的江蘇方案,以常州市金壇區為試點探索啟動縣級市自然資源調查監測試點,同時推進無錫市錫山區自然資源“星地一體化”監測試點工作。目前,該院已完成了長江流域(江蘇。、淮河流域(江蘇。┧Y源評價,摸清了江蘇省地下水資源家底,并提出了地表水、地下水一體化的水資源保護與開發利用方案,為開展水資源確權登記與權益保護、國土空間規劃與用途管制、生態保護修復提供了科學依據。

    經過一系列探索與實踐,江蘇地調院進一步明晰了地質工作與土地資源全方位融合的路徑。宜興市太華鎮富硒土地詳查與開發利用示范項目推動地方開發富硒大米、金絲皇菊、茶葉、油菜籽油等多種富硒農產品,增加產值145.92萬元;推動建設礪山富硒有機生態農業綜合產業園,助力太華鎮招商引資超75億元。江蘇淮安土地多種資源及典型鹽礦礦產地下空間協同利用示范項目提出的鹽穴儲渣資源保護協同利用模式和鹽穴儲氣資源開發協同利用模式在示范工程中成功應用,預計每年可產生經濟效益7755萬元,保護礦區基本農田超6000畝,有望在江蘇省乃至全國巖鹽開采企業中示范推廣。

    摸清能源家底,才有保障能源安全的底氣。為此,江蘇地調院部署實施了淺層地熱能、巖溶型地熱、干熱巖等一系列清潔能源調查評價項目。該院在蘇北盆地部署實施了江蘇省第一眼干熱巖鉆孔,目前深度已超3300米。同時,該院還謀劃在江蘇省范圍內開展地下空間能源儲備地質調查,查明具備能源等戰略物資儲備潛力的鹽穴、水封洞庫巖體、固體礦產采空區等特殊地下空間家底。

    繼在江蘇省各開發園區推廣地災區域評估之后,江蘇地調院聯合江蘇省應急主管部門,啟動了全國首個突發地質災害風險綜合評估試點項目,探索了風險調查評估的技術方法體系,為江蘇省全面推進自然災害綜合風險普查發揮了引領作用。

    加強服務 碩果累累

    為了適應經濟社會發展的新要求,江蘇地調院主動融入區域經濟,開創了地質調查成果服務政府決策和社會發展需求的新局面。

    服務國土空間生態修復,為美麗江蘇建設保駕護航。江蘇地調院基于地球系統科學理論,在生態系統結構功能診斷的基礎上提出山水林田湖草系統修復方案,繼成功申報獲批首批常州市金壇區山水林田湖草生態保護和修復試點項目后,積極謀劃句容市省級山水林田湖草保護修復專項申報工作;全面啟動常州市金壇區國土空間生態保護修復規劃編制工作,并向太倉、啟東、無錫市濱湖區等市縣區鋪開;承擔了省級國土空間總體規劃前期研究及江蘇省采礦山地質環境保護與土地復墾實施情況監測評估工作,并對長江經濟帶廢棄露天礦山生態修復工程設計進行了審查和修改完善。同時,宜興丁蜀鎮鎘污染修復示范基地和宜興錫山區汞污染修復示范基地,分別入選省級和國家級示范基地,提高了該院的行業影響力。

    服務國土空間地上地下一體化規劃建設更為精準。江蘇地調院構建了“智慧徐州、透明蘇州、泰州‘地質客廳’、南京地下空間”模式,推進城市地質常態化維護更新,不斷發揮地質數據社會化服務屬性,促使其融入城市建設管理主流程。該院充分發揮蘇州等10個設區市城市地質調查成果價值,以地下空間資源調查評價結果為基礎,支撐南京、淮安、連云港、徐州、蘇州等城市編制地下空間專項規劃,支撐江蘇省出臺《江蘇省政府辦公廳關于加強城市地下空間的指導意見》,將開展地下空間資源調查評價在制度上加以固化。

    服務蘇南、長江三角一體化等國家戰略或區域規劃取得成效。以蘇南現代化建設示范區綜合地質調查項目為例,江蘇地調院踐行礦地融合理念,建立了可直接滿足地塊尺度土地質量管理需求的土地質量檔案,進一步查明了地質遺跡、礦泉水、富硒土壤等可服務鄉村振興的地質資源稟賦,運用系統科學理念構建了區域-小流域-地塊等多個尺度上下游聯動的國土空間生態修復體系,系統總結了蘇錫常地區禁采20年來地面沉降防控效果,提出太浦河生態廊道國土空間生態修復建議、通蘇嘉甬高鐵地面沉降防治措施等,積極服務長三角一體化發展戰略。

    擁抱新時代,擔當新使命。未來,江蘇地調院將繼續加快構建支撐自然資源“兩統一”管理的技術支撐體系與服務機制,以自然資源大融合理念推進各類地質調查工作,真抓實干出成績,不忘初心,篤實前行。

    網站編輯:宮莉

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