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    “组合拳”加快落地 紧平衡或将改善

    ——增产保供措施下的煤炭市场走势

    2021-8-6 8:45:56 来源:中国矿业报 本报记者:李晓娜

    国家发改委等三部门近日联合印发通知,鼓励符合条件的煤矿核增生产能力,对煤矿产能核增实行产能置换承诺制。作为缓解当前煤炭市场供应紧张局面的诸多举措之一,此举意味着我国煤炭增产保供措施正在加快落地,将进一步加快国内煤炭优质产能释放,提高市场煤炭供应能力。

    7月底,国家能源局召开例行新闻发布会表示,今年以来我国能源需求较快增长,煤炭消费“淡季不淡”新特征凸显。上半年,煤炭消费同比增长10.7%,较2019年同期增长8.1%。其中,发电、建材用煤持续较快增长,分别同比增长15.7%、12%,电煤对煤炭消费增长贡献率达到76.7%。

    需求旺盛的同时,我国煤炭供应总体稳定,库存有所下降,煤炭价格高位运行。中国煤炭工业协会发布的数据显示,1~6月份,全国规模以上企业原煤产量19.5亿吨,同比增长6.4%。全国铁路累计发运煤炭12.8亿吨,同比增长13.8%。6月末,全国煤炭企业存煤约5000万吨,同比下降26%;全国主要港口合计存煤6298万吨,同比下降8.3%;全国火电厂存煤约1.1亿吨,同比减少2100万吨,可用约18天。1~7月份,中长期合同价格均值601元/吨,同比上涨62元/吨。

    面对快速增长的煤炭需求,国家发改委等部门多措并举,推进煤炭市场增产保供。自7月中下旬发布2021年能源迎峰度夏工作通知以来,国家发改委经济运行调节局先后6次赴环渤海港口、鄂尔多斯、榆林等地调研,督促有关方面保障电煤供应,杜绝囤积居奇、哄抬价格,促进煤炭市场平稳运行。

    据国家发改委官网发布消息称,国家发改委7月份对鄂尔多斯市38处露天煤矿,涉及产能6670万吨/年,批复了用地手续。目前这部分煤矿已全部复产,达产后日可稳定增加产量20万吨。

    此次发布的通知明确,2022年3月31日前提出核增申请的煤矿,不需要提前落实产能置换指标,可采用承诺的方式进行产能置换,取得产能核增批复后,在3个月内完成产能置换方案。无疑,一大批先进矿井及煤矿企业将直接受惠于这一政策,而后续煤炭产量的增加将对煤炭市场供应形成一定支撑。

    事实上,近几年来国家有关方面持续加强煤炭产供销系统建设,供给能力不断增强,尤其是煤炭优质产能加快释放。目前,我国120万吨/年及以上大型煤矿产量占比达到80%以上。今年上半年,全国新增优质先进产能1.4亿吨/年以上,下半年还将新增近1.1亿吨/年,及时补充市场供应。

    同时,国家推进煤炭储备能力建设,目前已形成1亿吨政府可调度储备能力,主要分布在煤炭生产集散地、消费集中地、主要铁路运输节点和接卸港口。今年以来,国家根据煤炭供需形势需要,先后数次向市场投放国家煤炭储备,保障煤炭稳定供应。

    值得关注的是,针对今年煤炭进口资源减少的情况,国家有关方面鼓励国内企业及早对接国外资源,提前锁定资源和价格,6月份我国煤炭进口2839万吨,同比增长12.3%。根据进口煤订单情况看,预计8月份将保持继续增长态势,较好地补充国内煤炭供应。

    今年下半年,我国煤炭需求仍有望保持增长,但增幅同比或将回落。而伴随着一系列增产保供措施的陆续落地见效,煤炭产能将加快释放,供应将进一步增加,市场总体供需偏紧的局面或得到改善。

    网站编辑:宫莉

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