• 2021年08月18日 星期三
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    淺析地質檔案資料如何服務地方經濟建設

    ——以湖南省地質礦產勘查開發局四一八隊為例

    2021-8-6 8:22:11 來源:中國礦業報 作者:劉瑞

    “共享經濟”和“大數據”等成了當今社會和技術發展的熱點。具體到礦業領域,應當建立全國性大數據平臺,共享礦業大數據,充分發揮其潛在的經濟效益和社會效益,這無疑給地勘單位地質檔案資料利用管理工作帶來了新的機遇和挑戰。筆者從本單位工作實際出發,就地勘單位的地質檔案資料如何為地方經濟建設服務談點膚淺的認識。

    城市地質監測模型

    一、地質資料利用管理現狀

    筆者所在的單位是湖南省地質礦產勘查開發局四一八隊(以下簡稱四一八隊),主要擔負著湘中片的地礦勘查工作,在50余年的工作中形成了大量有關湘中地區的1∶5萬、1∶20萬區調、礦產勘查、水工環地質、物化探、科研、實驗等地質檔案資料,并保存有各種比例尺地形圖、航衛片及測量成果資料。在經濟不發達、信息不暢通時代,地質檔案資料基本沒有對外共享,僅提供給相關政府部門及地勘單位內部使用。地方其他部門單位或私營礦主想借閱檔案資料難度很大,各種制度和關卡層出不窮,需要經過多級審批才能借閱。這種傳統的近乎封閉式的管理制度和措施,嚴重束縛了地質檔案資料在服務地方經濟建設中的潛在作用,已不能適應礦業經濟市場化和地勘產業的轉型升級的需求。

    二、地方經濟發展的需求形勢

    在礦產資源豐富的地區,礦產資源的開發對地方經濟的繁榮有著重要的推動作用,是地方經濟發展的基礎,地方經濟的發展很大程度上受礦產資源開發利用的制約,而礦產資源的有效合理開發利用必須以準確完整的地質檔案資料做指導,以四一八隊此前實施的“龍山金銻礦接替資源勘查和詳查項目”為例。

    龍山金銻礦為百年老礦山,經過多年開采,礦山保有資源儲量已嚴重不足。2003年以來,四一八隊在龍山礦區實施了多個勘查項目,取得了豐碩的找礦成果。近幾年,四一八隊對該礦山歸檔保存的原始資料及成果資料進行二次開發,對原始地質資料102份、各類綜合圖件200余張、100余個鉆孔數據,以及1000余箱實物巖礦芯資料開展綜合研究,進一步系統總結成礦規律,為接替資源勘查提供了理論指導,取得了顯著的找礦成果,已探明礦山累計新增金、銻金屬量均達到中型規模,新增資源潛在經濟價值超39.3億元,可延長礦山服務年限11.7年。礦山在此成果基礎上可擴大生產規模,產生巨大的經濟效益,穩定了礦山上千人的就業問題。

    由此可見,對地勘單位地質檔案資料進行開發利用,可以切實做到礦產資源“取之于地,用之于民”,服務地方建設各項事業的發展。

    近些年,為適應新形勢下地質行業的發展,提高地質檔案資料信息的綜合運用,實現資源信息共享,更好為地方經濟服務,四一八隊地質檔案管理實行手續從簡、主動提供利用,并派地質技術人員深入基層了解他們的需求。這樣一來,給地勘單位經濟帶來了新的機遇和活力,為單位創造了良好的經濟收益。

    事實告訴我們,地勘單位地質檔案資料向所處地方各部門、礦山企業、投資商開放并提供優質服務,所產生的社會效益和經濟效益是不可限量的。

    三、地勘單位地質檔案資料應為地方經濟建設服務

    (一)改變服務觀念,增強法規意識和服務意識。

    《地質資料管理條例》把地質資料向社會公開、提供全社會利用作為一種原則定下來,這就要求各地勘單位領導、有關人員領會條例精神,增強法規意識,盡快轉變觀念,改變過去重收藏、輕利用,重保管、輕開發,重匯交、輕服務的管理方式,樹立為利用者服務的思想,制定一套適應市場經濟發展、簡便易行的借閱利用制度。

    (二)改變服務手段,實行現代化管理,提供優質服務。

    1.添置設備。社會雖已進入信息時代,但多數地勘單位的檔案室設備陳舊、管理落后,檔案管理信息化進展遲緩。陳舊的管理服務手段已難滿足信息時代的要求;鶎訂挝粰n案室應添置先進設備,為盡早實現檔案管理信息化提供基礎設施,改變檔案管理的落后狀況。

    2.提高檔案從業人員的綜合素質。隨著利用方式向現代化、自動化、數字化的轉變,檔案管理人員除具有檔案管理素質外,還要不斷更新、調整知識結構,掌握新的技術和技能,提高檔案資料管理人員信息化操作能力,并不斷加強他們的規范標準和服務意識。

    3.實現檔案資料信息化管理。進入新發展階段,檔案管理面臨著新要求、新任務,檔案管理信息化是新時代檔案發展的新趨勢。為更好地服務地方經濟發展,實現地勘單位檔案信息化管理,首先要根據社會化服務的需求,對檔案資料分門別類建立目錄檢索,篩選各地區重要的地質礦產資料,建立不同類別檔案數據庫,為地質檔案資料利用者提供準確、快捷的礦產資源信息服務。

    (三)進行地質檔案資料分類,處理好保密與開發利用的關系。

    為便于提供社會利用而又能保護國家和地勘單位的利益,對地質檔案資料要進行分類。劃分為以下幾類:(1)公益性地質檔案資料;(2)在一定范圍內限制作用的地質檔案資料;(3)只提供地質檔案資料目錄的地質檔案資料;(4)已開采礦區的地質檔案資料;(5)其他類別地質檔案資料。對以上資料分別建賬,以方便查找、提供利用。在實際工作中,既要積極共享檔案資料為經濟服務,又要堅持保密。凡應該提供利用的檔案資料應積極主動提供,凡在一定范圍內限制使用的地質檔案資料應嚴格合理地堅持保密,做到放中有收。

    (四)準確提供礦產資源服務,助力地方經濟發展。

    隨著地勘行業市場化,地質勘查資料進入市場,必須按市場規律運作。要想占據地方礦山企業這塊陣地并站穩,就要求地勘單位必須深入地方基礎建設,了解并掌握其經濟發展規劃及對地質資料的需求,采取主動出擊、多措并舉的策略,為地方經濟決策充分發揮參謀助手作用。根據地方發展的需求,以庫存地質檔案資料為基礎,對各區塊地質礦產資源進行綜合分析和研究,按不同專題進行深入匯編,將編制成果公布于眾,將“死”的檔案實體變為“活”的檔案信息,方便使用。

    (五)做好地質檔案信息傳播,提高礦產資源利用率。

    1.主動傳播地質檔案資料信息。長期的封閉管理使地方各部門、村民只知道地質隊在此找過礦,卻很少有人知道,自己生存的土地上都有什么礦,更談不上開發利用了。即使利用者找上門來,檔案資料管理部門也只是被動地提供利用,對重要資料不愿提供利用。這種欲開發者不知或不問,而勘查者藏而不露的歷史現象嚴重制約了地勘單位與當地礦業信息交流及地方礦業經濟的發展。因此,各地勘單位要在主動傳播地質檔案資料信息上下功夫。

    2.公布地質檔案資料目錄,傳遞礦產資源信息。以縣(市)、鎮(鄉)、村為基本單元,將其范圍內的礦產資源按礦種類型編制成冊,把區域內地質礦產地(點)、礦山開發情況等信息刻成光盤,或打印成冊發給地方政府部門、礦山企業及村民,供地方公眾檢索查詢,讓地方職能部門及公眾人人知曉本區的地質礦產資源信息,以便合理規劃開發利用本地礦產資源。

    3.有針對性地傳播地質檔案資料信息。首先采取“請進來、走出去”(即將利用者請進來,有關技術人員走出去)相結合的方式,針對地方各部門工作人員、礦業主、投資商的工作性質、職責、參與的項目等,分析、預測他們潛在的信息需求,在他們未提出需求前,預先主動地將原生的地質礦產資料信息或將深層信息開發形成的成品提供給利用者。其次,對礦產資源豐富的地區內相關利用者進行培訓,幫助他們提高查找和接受地質資料信息的能力。實現當地礦產資源分布和開發利用現狀人人皆知,形成全民知礦懂礦、知礦找礦的新局面。這種主動型活化信息的傳播方式,將會大大提高礦產資源的知曉率和開發利用率,從而更好地推動地方經濟的發展。

    綜上所述,地方經濟的發展對地勘單位地質檔案資料管理和開發利用提出了新的任務和要求。為了地勘單位的轉型發展及地方經濟的繁榮,我們要努力做好地勘單位地質檔案資料共享利用工作,打破信息孤島現象,讓更多人能充分利用地質檔案資料,獲取更好的經濟效益和社會效益。

    (作者單位:湖南省地質礦產勘查開發局四一八隊)

    網站編輯:宮莉

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